Uvođenje elektroničkih državnih ispita trebalo je spriječiti pogodovanje onima “s vezom”. Vlada je sad to opet odgodila na godinu dana

Polaganjem državnog ispita elektroničkim putem trebalo je svesti na minimum mogućnost pogodovanja u tom postupku, čime bi se barem u nekoj mjeri smanjio utjecaj poznanstva i rodbinskih ili stranačkih veza pri zapošljavanju službenika u državnoj ili lokalnoj upravi ili institucijama koje obavljaju jave ovlasti, ali Vlada je primjenu odlučila odgoditi za još godinu dana.
Ministarstvo pravosuđa i državne uprave odlučilo je u javnu raspravu pustiti prijedlog promjena Pravilnika o polaganju državnog ispita kojim se primjena odgađa do 1. travnja sljedeće godine i time i dalje u praksi ostaje sadašnji način polaganja ispita pred Državnom ispitnom komisijom koji se sastoji od usmenog i pismenog dijela.
Iako je od donošenja pravilnika, u lipnju prošle prošle godine, država imala dovoljno vremena da do 1. travnja ove godine pripremi polaganje državnog ispita isključivo pismenim i to elektroničkim putem, to se ipak neće dogoditi i još godinu dana o uspjehu na državnom ispitu odlučivat će ispitivači.
Ministarstvo uprave lani je odlučilo stati na kraj optužbama o pogodovanju na državnim ispitima kako bi se zadržalo ili dobilo zaposlenje u državnoj upravi, uvođenjem polaganja ispita isključivo elektroničkim pismenim putem kroz poseban sustav koji je trebao donijeti objektivnu procjenu znanja. Novi je pravilnik predviđao takvu proceduru koja ne bi ostavljala prostora za pogodovanje onima koji su pristupili ispitu. Ta je promjena ipak značila određenu reformu u državnoj upravi i korak naprijed kod zapošljavanja, jer ako je netko i dobio posao preko političkih veza, elektroničko polaganje državnog ispita, bez kojeg se ne može zadržati služba, trebalo je omogućiti da posao zadrže oni koji su se doista i potrudili pripremiti za taj ispit.
Posebice aktualno to je postalo u trenutku kad se u istrazi protiv biše državne tajnice u Ministarstvu uprave Josipe Rimac pojavila sumnja da je na državnim ispitima pokušavala osigurati pogodnosti i povlastice za svoje prijatelje i poznanike. Uz to je novi način polaganja državnog ispita trebao donijeti i uštedu u državnom proračunu. No, na polaganje ispita na računalu i bilježenju svih rezultata u elektronički Očevidnik još će se pričekati, pa će još godinu dana svi službenici koji moraju položiti državni ispit to i dalje činiti pred Državnom komisijom.
Zašto se u deset mjeseci, koliko je prošlo od donošenja pravilnika do njegove primjene nije mogao pripremiti novi način polaganja ispita, odnosno zašto će se još godinu dana službenici moći zapošljavati, nakon odrađenog probnog rada, uz polaganje ispita koji nude velike mogućnosti pogodovanja, pitali smo Ministarstvo pravosuđa i uprave. Oni u svom odgovoru kažu između ostaloga da je pravilnik stupio na snagu 23. srpnja prošle godine, da je nakon toga spajanjem Ministarstva uprave Ministarstva pravosuđa nastalo novo ministarstvo koje je preuzelo poslove, opremu, pismohranu i drugu dokumentaciju, sredstva za rad, financijska sredstva, prava i obveze Ministarstva pravosuđa i Ministarstva uprave, kao i državne službenike i namještenike zatečene na obavljanju preuzetih poslova.

Europski novac
– Kako novo ustrojeno državno tijelo – Ministarstvo pravosuđa i uprave nije u Financijskom planu za 2021. godinu uspjelo osigurati dostatna sredstva za nabavu »tehničke platforme« na kojoj bi se državni ispiti provodili pristupilo se u pripremi strateških i operativnih dokumenata predviđenih u okviru Zakona o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske (»NN« broj 123/17), pa tako i pripremi Plana za oporavak i otpornost (dio Europskog plana za oporavak) definiranju kao prioritetne reformske mjere i investicije – provedba projekta E-državni ispit kroz koji bi se financirala i »tehnička platforma«, odgovaraju iz Ministarstva uprave.
Dakle, iako je uvođenje elektroničkog polaganja ispita bilo u planu ministarstva koje vodi Ivan Malenica potreban novac da bi se to dogodilo nije osiguran nakon spajanja dvaju ministarstava i sada će Hrvatska pokušati financirati taj projekt novcem Europske unije i to onim predviđenim za oporavak i otpornost.
Kažu i da je u tijeku izrada tehničkih specifikacija za softversku arhitekturu računalnog sustava, kao i izrada sve ostale potrebne dokumentacije koja predstavlja osnovu za softverski razvoj dok su svi potrebni ispitni materijali za ispitivanje pisanim putem već pripremljeni.

Standardizirano i objektivno
– Novi sustav polaganja državnoga ispita elektroničkim putem osigurat će objektivniji, prikladniji i valjaniji način procjenjivanja znanja kandidata standardiziranim pisanim ispitivanjem. Ispitni materijali za ispitivanje pisanim odnosno elektroničkim putem trebaju biti pripremljeni prema unaprijed zadanoj metodologiji i kriterijima, što će omogućiti provedbu ispitivanja na standardiziran i objektivan način, pod istim uvjetima za sve kandidate koji polažu državni ispit, poručuju iz Ministarstva pravosuđa i uprave. No, na taj rijetki reformski potez u državnoj upravi Hrvatska će ipak morati čekati još godinu dana.