Mjere za očuvanje radnih mjesta i održavanje likvidnosti

Strah od gubitka cca 320 milijardi dolara i oko 200 milijuna radnih mjesta u turizmu na svijetu, tjera niz međunarodnih institucija, pa i EU na traženje mjera za pomoć ovom sektoru, a sve zbog Covida 19. Hrvatsku koja je po većini svjetskih i europskih procjena među 3-4 zemlje najovisnije o turizmu (sa oko 20% udjela u BDP-u zemlje) se ovo i te kako tiče, a vlja reći da je i Vlada RH toga svjesna te je blagovremeno, srazmjerno mogućnostima, poduzimala mjere pred sezonu. Sada je došao na red drugi paket za dovući se do zime. Dakle – nastavljaju se mjere za održavanje likvidnosti i očuvanje radnih mjesta u turizmu.

Mjere Vlade od 3. rujna
Mjerama koje je predstavio predsjednik Vlade na sjednici 3. rujna nastojali se osigurati preduvjete za nastavak zdravog turizma u neizvjesnim vremenima pred nama. Ministarstvo turizma i sporta, odnosno Vlada RH donijeli su niz mjera namijenjenih održavanju likvidnosti i očuvanju radnih mjesta u turizmu, a za što je isplaćeno dosad 6,3 milijardi kuna. Nove mjere za posljednje tromjesečje ove godine donose se kako bi sektor zadržao stabilnost i započeo s pripremama za sljedeću.
»Ova Vlada svjesna je važnosti turizma za cjelokupno hrvatsko gospodarstvo te se upravo stoga velika pozornost posvećuje održavanju stabilnosti turističkog sustava koji je i tijekom pandemije COVID-19 dokazao kako je prilagodljiv i kako se mogu ostvariti dobri rezultati unatoč izazovima. Mjere vrijedne 800 milijuna kuna će direktno doprinijeti očuvanju radnih mjesta. Veliku važnost za daljnje mjere će imati i novi instrument EU usmjeren na oporavak i otpornost gospodarstva od krize uzrokovane koronavirusom koji ćemo usmjeriti na različite segmente vezano uz turizam«, istaknula je ministrica turizma i sporta Nikolina Brnjac.
Za sljedeće razdoblje pripremljene su mjere sufinanciranja skraćenog radnog vremena od maksimalno dvije tisuće kuna po radniku, uz pripadajuće doprinose. Za mikropoduzetnike je predviđeno dvije tisuće kuna po radniku ukoliko su imali pad prometa veći od 50 %. Za djelatnosti koje su posebno ugrožene, a koje uključuju turizam i djelatnosti vezane uz turizam kao što prijevoz putnika, ugostiteljstvo, turoperatore i poduzetnike vezane uz rekreaciju, kulturne, poslovne i sportske događaje, ako su imali pad prometa veći od 60%, potpora od 4.000 kuna po radniku nastavit će se do 31. prosinca ove godine, i uz otpis doprinosa na plaće.

Reakcija turističkih radnika
– Vjerujemo kako je najava produžetka trajanja mjera do kraja godine samo tehničko pitanje, jer smo u svim najavama čuli da se mjere planiraju produžiti do početka sezone. To je nužno kako bismo sezonu dočekali spremni, jer je turizam i ključ oporavka hrvatskog gospodarstva, kazao je uz ostalo direktor HUT-a Veljko Ostojić.
Uglavnom svi iz sektora misle kako je nastavak mjera potpora očuvanja radnih mjesta do početka iduće sezone neophodan, uz to i osiguranje sredstava za likvidnost i pripremu turističke 2021., u dogovoru s HNB-om, HBOR-om i poslovnim bankama (tzv. korona krediti, te moratorij i reprograma tamo gdje je to nužno), a velika su očekivanja vezana za pravedno i učinkovito korištenje sredstava iz fondova EU-a. Uglavnom kod pozdravljanja mjera Vlade svi ističu njihov učinak na zadržavanju radnih mjesta jer u protivnom bi već deseci tisuća ljudi bili na Zavodu.
Tomislav Fain, predsjednik UHPA-e, odnosno agencija kao najugorženijeg segmenta u coroni:
– I ja bih zahvalio Vladi i ministrici koji su zapeli i pomogli da dobijemo ove mjere. Putničke agencije ne bi opstale bez mjera. S njima smo zadržali zaposlenike. Bavim se i ugostiteljstvo i znam kako bi i tu teško opstali bez mjere od trećeg do šestog mjeseca. Sedmi i osmi smo radili dobro, a bio bih sretan kao 5% kolega da ostvarim promet s kojima bih mogao pokriti plaću svojih zaposlenika, rekao je Fain dodajući podršku pomoći iznajmljivačima koji nisu imali goste.

46%
manji je iznos fiskaliziranih računa u djelatnostima smještaja i pripreme hrane

eSavjetovanje: odgode ili oslobađanja od turističke pristojbe
Ministarstvo turizma i sporta uputilo je na eSavjetovanje prijedlog Pravilnika o dopuni pravilnika o oslobođenju od plaćanja turističke pristojbe za osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu.
» Želimo pomoći i najugroženijim privatnim iznajmljivačima i OPG-ima i omogućiti uspješniju pripremu za 2021. godinu«, istaknula je ministrica turizma i sporta Nikolina Brnjac.
Dopunjenim pravilnikom potpuno se oslobađaju plaćanja turističke pristojbe oni iznajmljivači kojima je rješenjem utvrđen prestanak pružanja ugostiteljskih usluga, a nisu imali evidentiranih noćenja u 2020. godini.
Za obveznike koji nisu oslobođeni plaćanja, rok za uplatu preostalog iznosa dugovanja pomaknut je na 30. rujna 2020.
Dopuna je to prethodnog »corona« Pravilnika o odgodi ili oslobađanju od plaćanja turističke pristojbe za osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu kojim se oslobađaju 50 % godišnjeg paušalnog iznosa turističke pristojbe, odnosno u 100 % za pomoćne krevete.

Dosadašnje mjere
Ministarstvo turizma i sporta je prethodno pripremilo mjere: Osiguravanje 26 milijuna kuna za subvencioniranje kamatne stope do dva postotna boda za kreditiranje likvidnosti poduzetnika u turističkim djelatnostima u okviru Mjere COVID-19 u suradnji s HBOR-om; Oslobođenje od plaćanja promjenjivog dijela koncesijske naknade za 2019. godinu za korištenje koncesije na turističkom zemljištu u vlasništvu JLS-a; Oslobođenje od plaćanja promjenjivog dijela koncesijske naknade za 2019. godinu za korištenje koncesije na turističkom zemljištu u kampovima; Oslobađanje plaćanja pola iznosa godišnjeg paušalnog iznosa turističke pristojbe za osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu i na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu koju bi bili obvezni platiti za glavni krevet i smještajnu jedinicu u kampu i kamp-odmorištu odnosno prema kapacitetu u objektu za robinzonski smještaj; Oslobađanje plaćanja turističke pristojbe za pomoćne krevete za osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu i na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu.

Moguće kontraverze i trajna pomoć
U dijelu turističkih tvrtki ističu moguće probleme u smislu toga da će s mjerama »najbolje proći« oni koji nisu niti radili, dok bi neki koji su se svojski trudili (pa zaradili više od 60% lanjskog), pa i investirali u povećanje kapaciteta i prometa, zbog tog ispasti iz igre. Istaknuta je i potreba smanjenja turističke članarine jer u ovoj godini, kada su na koljenima, turističke tvrtke ga plaćaju prema realiziranom prometu u 2019. – koja je bila rekordna.
Pogođene agencije posebno ističu potrebu da se i za njih kojima na sve usluge na 25% PDV-a, nasuprot dijelu turizma sa 13%, uvede privilegirana stopa PDV-a.
Naravno, generalna ambicija sektora je smanjenje PDV-a sinhrono konkurenciji kod kojih je bitni niža.