Realni proračun Grada Zadra za 2011. – 384,4 milijuna kuna

Proračun za 2011. godinu formalno iznosi 523,1 milijun kuna, no s obzirom da se 138 milijuna kuna odnosi na planirano zaduženje Grada za povrat glavnice obveznica koje je Grad izdao kako bi platio izgradnju ŠC Višnjik, realni proračun dobije se tek kad se od 384, 4 milijuna kuna odbije još 7,5, milijuna kuna kamata za spomenute izdane obveznice i iznosi 376,9 milijuna kuna

Vijećnici Gradskog vijeća danas će glasovati  o drugom rebalansu proračuna Grada Zadra za tekuću godinu i o proračunu za  2011. Nakon drugog rebalansa gradski proračun za 2010.  godinu iznosit će 379,5 milijuna kuna što je za 76.1  milijun kuna manje od prvotnog plana, što znači da se u  lanjskom planiranju promašilo za šestinu ukupne cifre  koju je gradski proračun trebao prihodovati.
Proračun za 2011. godinu  formalno iznosi 523,1 milijun  kuna, no s obzirom da se 138  milijuna kuna odnosi na planirano zaduženje Grada za  povrat glavnice obveznica koje je Grad izdao kako bi platio  izgradnju ŠC Višnjik, realni  proračun dobije se tek kad se  od  384, 4 milijuna kuna odbije  još 7,5, milijuna kuna kamata  za spomenute izdane obveznice i iznosi 376,9 milijuna  kuna.
Kritika Vlade
U odnosu na rujanski  rebalans, novim je rebalansom proračun za 2010.  skresan za još 28.9 milijuna kuna. Izvorni prihodi gradskog proračuna, u  odnosu na prvotni plan za  tekuću godinu, smanjeni  su za oko 67 milijuna kuna.  Bili su, naime, planirani  u  iznosu od 264 milijuna kuna da bi rujanskim rebalansom bili smanjeni na  224, te sada na 197 milijuna kuna. Izvorni  prihodi u 2011. planiraju se u  iznosu od 206,2 milijuna.  Od spomeničke rente  Grad Zadar u ovoj je godini  prihodovao pola milijuna kuna manje nego što  je krajem prošle godine  planirao, te će nakon rebalansa taj prihod iznositi  2 milijuna kuna, dok je  prvotno planiran u iznosu   od  2,5 milijuna kuna, a još  u rujnu gradska  vlas se  nadala po ovoj stavci  „ubrati” 2,3 milijuna kuna.
U obrazloženju rebalansa  kojeg potpisuju pročelnica  UO za financije Grozdana Perić i gradonačelnik Zvonimir  Vrančić, kao objašnjene smanjenja prihoda od poreza  ponuđena je kritika vladinoj poreznoj politici i poslodavcima,  dok  se pohvaljenim može  smatrati ministar turizma Damir Bajs.
-Izmjene Zakona o porezu  na dohodak i promjena poreznih stopa, veliki povrati po  poreznim prijavama građana,  te neredovite isplate plaća utjecali su na smanjenje prihoda  od poreza na dohodak za 6,5,  milijuna kuna, dok je bolja  turistička sezona utjecala na  povećanje poreza na potrošnju za 250.000 kuna. Porezni prihodi tako su ukupno  manji za 3,5 % u odnosu na  prethodni plana za 2010. godinu, stoji u obrazloženju.
U odnosu na prvi proračunski plan, ukupni prihodi od  poreza u 2010. smanjeni su za  16, 7 milijuna kuna te u odnosu na proračunom planiranih 189,2 sada iznose 172,5  milijuna kuna. Od poreza u  2011. Grad planira prihodovati 157,1 milijun kuna, a iz  državnog proračuna oko 43,1  milijun kuna što je za 19 milijuna manje od onog u 2010.  Od davanja u zakup poslovnih  prostora planira se prihod od  31,8 milijuna, dok se u 2010. s  te osnove „zaradilo” 22,2, milijuna. Od prodaje stanova u  vlasništvu Grada proračun biu  2011.  trebao prihodovati  7,5  milijuna kuna.
Umirovljenici  koštaju manje
S 30 milijuna kuna manje  od planiranih, odnosno s 105  milijuna, godinu završava  UO  za graditeljstvo i zaštitu okoliša. Najveći dio razlike otpada na  izgradnju socijalnih i  stanova iz programa poticanje  stanogradnje za što  je ukupno  bilo planirano 20 milijuna kuna, a rebalans pokazuje kako  je u konačnici uloženo ukupno tek oko 3 milijuna kuna. U  2011. se za izgradnju stanova  iz programa poticane stanogradnje ponovo planira uložiti  10 milijuna kuna, dok se u  izgradnju socijalnih stanova  planira izdvajanje od 2 milijuna kuna.
Među stavkama koje su otpale, nalaze se i one koje su se  odnosile na izradu projektne  dokumentacije za škole u Crvenim kućama i Bokanjcu.  Ove su stavke postojale  još u  rujanskom rebalansu proračuna kada je ukupno u ovu  svrhu bilo planirano 520.000  kuna.  U sanaciju odlagališta  otpada u Diklu planiralo se  ove godine uloži tri milijuna  kuna, a u jesenskom rebalansu stajalo je kako će se  uložiti milijun, no prosinački  rebalans pokazuje kako je u tu  svrhu otišlo tek 200.000 kuna.  U proračunu za 2011. Planira  se ulaganje od 1,5 milijun kuna. U izgradnju dječjih vrtića  na Bokanjcu i Višnjiku planiralo se uložiti ukupno 4,5, a  uložilo se pola milijuna. U  2011. se u izgradnju ovih vrtića planira uložiti 3,8 milijuna kuna.
UO za odgoj i školstvo godinu završava s četiri milijuna  kuna manje od prvotnog plana, odnosno s 43,2, milijuna.  Stipendije i školarine su s 3,2  milijuna pale  na 2,8 milijuna.  U 2011. Grad planira stipendirati 42 učenika i 290 studenata za što izdvaja manje  nego ove godine, to jest 2,5,  milijuna kuna.
UO za socijalnu skrb i  zdravstvo čiji je proračun po  prvotnom planu trebao iznositi 34,6, milijuna, izgubio je  deset milijuna kuna, te mu je  drugim rebalansom ostalo  26,6 milijuna kuna. Socijalna  skrb izgubila je ukupno oko 2  milijuna kuna, od čega je  trećina ili oko 700.000 kuna  skinuto sa stavke „pomoć i  njega u kući”. Gradska udruga umirovljenika umjesto planiranih 95.000 dobila je  64.000 kuna,a u proračunu za  2011. stoji kako bi trebala  dobiti 100.000 kuna. Uskrsnica za umirovljenika, koja je  bila cijena koaliranja HSU s  HDZ-om, u konačnici je gradski proračun koštala 450.000  manje od planiranog, te je  potrošeno 2 milijuna i 550.000  kuna, a bila su planirana 3  milijuna. U proračunu za  2011. stavka za uskrsnice za  oko 12.000 umirovljenika s  mirovinom ispod 3.000 kuna  manja je i od ove rebalansirane te iznosi 2,3 milijuna  kuna.
300.000 uštipnuto  na knjigama
200.000 kuna uštipnuto je  sa stavke namijenjene za podmirivanje troškova električne  energije i ogrjeva najsiromašnijim građanima, te se iz  rebalansa vidi kako je u konačnici potrošeno 2 milijuna i  170.000 kuna. Za ovu svrhu bi  se prema planu u 2011. trebalo izdvojiti 180.000 kuna.  100.000 kuna uštipnulo se sa  sufinanciranja savjetovališta i  skloništa za žrtve obiteljskog  nasilja za što je izdvojeno  400.000 umjesto 500.000 kuna, a u 2011. se ponovo planira pola milijuna kuna.  650.000 kuna manje od planiranih, odnosno 2 milijuna i  450.000 kuna otišlo je za naknade za opremu novorođene  djece. Za ove je naknade  ukupno bilo planirano izdvajanje od 3 milijuna kuna, no  gradonačelnik Vrančić je u  srpnju smanjio iznose naknada. U 2011. se za ovu svrhu  planira 2,25 milijuna kuna.
Iz proračuna za 2010. je  rebalansom  ispalo i izborno  obećanje zamjenika gradonačelnika Dražena Grgurovića –  izgradnja novog azila za  napuštene životinje, za što je  bilo planirano pola milijuna  kuna. U 2011. se za premještanje azila planira 200.000  kuna, a za njegove troškove  ukupno 350.000 kuna. Rebalansom je iz proračuna za  2010. ispala  i nabava vozila za  Udrugu dijaliziranih i bubrežnih bolesnika čija je vrijednost bila procijenjena na  40.000 kuna. Za 50.000 kuna  smanjene su donacije braniteljima za priključke na komunalnu infrastrukturu za što  se u konačnici izdvojilo  130.000 kuna.
Iz proračuna UO za kulturu  i šport ispalo je 200.000 kuna  prvotno namijenjenih amaterskim i stručnim udrugama u  kulturi koje su dobile 500.000  kuna. U Zadarski komorni  orkestar je umjesto 520.000  uloženo 420.000 kuna. Za  projektnu dokumentaciju  Centra za mlade trebalo je  potrošiti 900.000 kuna, a potrošilo se 470.000. 900.000 kuna trebalo se uložiti u nabavku  knjiga Znanstvene i Gradske  knjižnice, no na koncu je za  knjige ostalo 600.000 kuna. U  2011. se ponovo za nabavku  knjiga u dvjema knjižnicama  planira 900.000 kuna. Za poticanje zapošljavanja osoba s  invaliditetom umjesto 120.000  potrošilo se u 2010. Godini  60.000 kuna. 20.000 kuna vrijedna informatička izobrazba  osoba s invaliditetom  potpuno je ispala iz proračuna za  2010.  Grad Zadar je 20.000  kuna ove godine uštedio i na  priznanjima dodijeljenim u  povodu Dana Grada Zadra za  što je bilo planirano 150.000, a  potrošilo se 130.000 kuna.
Zaklada za istinu o Domovinskom ratu u konačnici  je dobila 100.000 kuna manje,  odnosno 200.000 umjesto  300.000 kuna. U 2011. Zaklada za istinu o Domovinskom ratu dobit će 100.000  kuna.
Izbori za mjesne odbore  koštali su 50.000 kuna više  nego što je bilo planirano,  pa se za ovu stavku umjesto ranije predviđenih  400.000 potrošilo 450.000  kuna.
Za mjesne odbore  232.000 kuna
U proračunu za 2011.  planirana su i sredstva u  iznosu od 2 milijuna kuna  za otplatu prve rate kupnje  angio sale za Odjel radiologije Opće bolnice Zadar  ukupno vrijedne 5,5 milijuna kuna. Nabavka ovog  aparata bila je planiran u  ovoj godini, no ministar  zdravstva Darko Milinović  nije, kako se pojašnjava u  Prijedlogu programa potreba za socijalnu skrb i  zdravstvo u 2011. na vrijeme dao suglasnost.
Skromnije se počinje  planirati stavka za osmišljavanje slobodnog vremena koja se odnosi na  aktivnosti mladih, pa se u  2011. planira 40.000 kuna,  dok se u proračunu za 2010.  planiralo 100.000 kuna da bi  se rebalansom ta stavka svela  na 40.000. Za rad mjesnih  odbora planira se izdvajanje  232.000 kuna. Privatni vrtići  trebali bi u 2011. Biti sufinancirani s  7,5 milijuna, odnosno s 2,5 milijuna kuna više  nego u ovoj godini. NK Zadar  u 2011. će iz proračuna dobiti  4,5 milijuna kuna, a u 2010 je  na račun ovog kluba stiglo 3,6,  milijuna kuna poreznih obveznika. Poljoprivrednici i ribari za zadarskim otocima  mogu u 2011. očekivati subvencije u ukupnom iznosu od  milijun kuna, a za subvencioniranje poticanja održivog  razvitka na otocima planirano  je još pola milijuna kuna.
 Za ovu je svrhu u 2010.  izdvojeno 310.000 kuna.  Pučka kuhinja „Sv. Vinko  Paulski” financirat će se u  2011. istim iznosom kao i u  2010. – s 580.000 kuna, a isti  iznos kao ove godine izdvojit  će se i za jednokratne pomoći  socijalno ugroženim obiteljima, a riječ je 550.000 kuna.