“Čistka” školskih čistačica?

Moram istaknuti da nenastavni kadar brojnih škola, a tu posebno mislim na čistačice i domare, uopće ne zna da ih čeka “outsourcing”, odnosno izmještanje izvan sustava, rekao je Jere Bilan, županijski povjerenik Nezavisnog sindikata zaposlenih u srednjim školama, dodajući da je Vlada kao rok za provedbu ovih aktivnosti navela srpanj ove godine
Smanjenje nenastavnog osoblja u javnim školama i racionalizacija mreže škola u skladu s projiciranim demografskim kretanjima neke su od Vladinih mjera programa gospodarskog oporavka.
Jere Bilan, županijski povjerenik Nezavisnog sindikata zaposlenih u srednjim školama (NSZSŠ) nam je pojasnio kako ovo znači da Vlada planira čistačice, domare, računovođe, zaposlenike kantina i ostalo nenastavno osoblje izdvojiti iz sustava i te usluge uzimati iz privatnih sektora.
Prikriveni otkazi?
– Moram istaknuti da nenastavni kadar brojnih škola, a tu posebno mislim na čistačice i domare, uopće ne zna da ih čeka ‘outsourcing’, odnosno izmještanje izvan sustava. Oni koji znaju su očajni, ogorčeni i ne mogu vjerovati što Vlada planira napraviti. Ti su ljudi dugo vremena radili u školama, a sad će ih iz državnog prebaciti u privatni sektor, kazao je Bilan, dodajući da je Vlada kao rok za provedbu ovih aktivnosti navela srpanj ove godine.
Istaknuo je da NSZSŠ ne pristaje na premještanje znatnog broja nenastavnog osoblja izvan sustava. Oni su zato zatražili analizu broja zaposlenog nenastavnog osoblja, nakon koje će, prema kriterijima utvrđenim Državnim pedagoškim standardom, ali i specifičnim uvjetima u pojedinoj ustanovi, biti moguće raspravljati o postupnom smanjivanju broja nenastavnog osoblja.
Za drugu Vladinu mjeru koja se tiče racionalizacije mreže škola, Bilan ističe da je nedopustivo da se male škole, posebno one na otocima, zatvaraju. Sindikat smatra da je potrebno napraviti analizu mreža škola i programa, nakon čega će biti moguće utvrditi opravdanost spajanja malih škola. Bilan je istaknuo da Sindikat ne pristaje na ukidanje otočnih škola, bez obzira na broj učenika u njima.
– Ova odluka o spajanju malih škola i ukidanju onih s malim brojem učenika tiče se Zadra jer mi imamo mnogo malih otoka na kojima ima malo ljudi i sad planiraju zatvoriti te škole. Umjesto da ulažemo u školstvo i zdravstvo, naša Vlada upravo na tome prvo štedi, rekao je Bilan. Istaknuo je da Sindikat planira vršiti pritisak na Vladu jer žele braniti svako radno mjesto svim zakonitim sredstvima koja imaju.
Ivan Šimunić, pročelnik Upravnog odjela za društvene djelatnosti Zadarske županije, rekao je da još uvijek nisu započeli s “outsourcingom” nenastavnog osoblja jer za to još uvijek nema zakonskih okvira.
Zakonski okvir
– Za bilo kakve promjene u školstvu potrebno je mijenjati zakonski okvir. Prema važećem Zakonu nenastavno i nastavno osoblje su zaposlenici škola. U ovom trenutku je ‘prebacivanje’ moguće isključivo na individualnoj osnovi i ovisi isključivo o zaposleniku. Konkretno, to znači da ako npr. neki domar škole nađe posao negdje u privatnom sektoru, može samostalno s novim poslodavcem sklopiti ugovor o radu, a sa starim poslodavcem, tj. školom, raskida ugovor o radu, objasnio je Šimunić. Dodao je da još nisu radili planove organizacije izdvajanja nenastavnog osoblja jer za to nema zakonskog uporišta niti imaju službenih informacija namjerava li se i na koji način provesti. Šimunić je rekao da tek kada dobiju makar i nacrte prijedloga promjena zakona, mogli bi i oni početi planirati.
Na pitanje je li dobro za organizaciju rada u školi da zapošljava privatne suradnike te je li to jeftinije ili skuplje, Šimunić je rekao da je teško govoriti hipotetski.
– Teško je govoriti hipotetski. Za bilo kakvu promjenu Zakona koja bi odredila da poslove nenastavnog osoblja za škole obavlja privatni sektor, potrebno je obaviti temeljite financijske i poslovne analize i utvrditi opravdanost eventualnih takvih promjena. U izradi analize i projekcije eventualnih promjena trebali bi se voditi iskustvima drugih zemalja, uvažavajući pritom našu specifičnost. Te analize samostalno može raditi Ministarstvo jer osnivač nema takve ovlasti, objasnio je Šimunić. Na pitanje kako će se riješiti status nenastavnog osoblja, odgovorio je da su njihova prava utvrđena postojećim zakonom i kolektivnim ugovorom i svaka promjena mora voditi računa o tako utvrđenim pravima, ali i trenutačnim mogućnostima državnog proračuna, jer se novac za plaće nastavnog i nenastavnog osoblja osigurava u državnom proračunu.
Što se tiče racionalizacije mreže škola, Šimunić misli da nije bilo govora o zatvaranju škola, nego o pretvaranju jako malih matičnih škola u područne kako bi se na taj način smanjio broj nenastavnog osoba (ravnatelja, tajnika i računovođa). Dodao je da mu nije poznato da je itko spominjao zatvaranje škola.
– Potrebno je napomenuti da promjene Zakona, ako do toga dođe, sasvim sigurno neće biti na štetu učenika, jer je besplatno osnovnoškolsko obrazovanje zajamčeno Ustavom, zaključio je Šimunić.