Do dvije milijarde uz otkaze i preustroj javne uprave

Objediniti će se niz uprava u ministarstvima, otkazati sve unajmljene prostore, putem nove sistematizacije radnih mjesta otkazat će se tisućama zaposlenih po političkoj liniji

Do sredine veljače nova vlada Zorana Milanovića izlazi s prijedlogom proračuna za 2012. godinu, i to smanjenoga u odnosu na proračun za ovu godinu za najmanje pet, a ako bude moguće – čak i devet milijardi kuna. Očito je sada da guverner Željko Rohatinski nije slučajno izašao s brojkom od čak devet milijardi potrebnih ušteda, jer upravo je to cifra koju će novo Ministarstvo financija pokušati dostići udarom na rashode u režiji novog ministra Slavka Linića.
Iako je zakonska obaveza da se novi proračun donese do 31. ožujka, Kukuriku ekipa već je sjela za stol i počela rad na osnovnom financijskom dokumentu. Prema informacijama iz vrha Kukuriku koalicije, prijedlog proračuna oslanjat će se najvećim dijelom na uštede u sustavu javne uprave – gdje će se odmah u startu srezati oko dvije milijarde kuna. U planu je objedinjavanje niza uprava u ministarstvima, a poznato je da svako od 17 ministarstava u prosjeku ima najmanje šest-sedam, a neka i do 12 uprava i odjela. Nove objedinjene sektore, kako će se nazivati, vodit će pomoćnici ministara i u prosjeku će tih sektora biti za čertvrtinu, a u nekim resorima i upola manje nego dosad.
Nestaju državni tajnici
Također, otkazat će se gotovo svi prostori u kojima radi uprava i javne tvrtke, a koji su u najmu, o čemu smo već pisali.
No, bit će ušteda i na pojedinačnim plaćama i radnim mjestima – naime, u roku od nekoliko mjeseci bit će izmijenjen niz zakona o ustroju javne uprave i tvrtki, te će se putem novih sistematizacija radnih mjesta otkazati na tisuće ljudi koje su, smatraju u Kukuriku ekipi, pozapošljavane isključivo po političkim ili zavičajnim kriterijima HDZ-a i njihovih partnera.
– Još uvijek u nizu tvrtki, agencija i uprava traju natječaji kojim se ljudi zapošljavaju, jednako kao što javne tvrtke troše masu novaca na novu opremu, a znaju da njihove uprave odlaze. Procjena je da je desetak tisuća ljudi zaposleno u zadnjih godinu-dvije mimo svih kriterija, i za početak će barem nekoliko stotina ili tisuća tih ljudi morati otići. No, isključivo sukladno zakonu. Nitko neće biti otpušten mimo zakonskih pravila, pa neće biti ni potrebe da država kasnije plaća bilo kakve penale, kaže naš sugovornik iz vrha SDP-a.
Među ostalim, državni tajnici nestaju kao kategorija, a bilo ih je više od 70, te će ih zamijeniti pomoćnici ministra kojih će biti mnogo manje. Plaće pomoćnika ministra, tvrdi se, neće prelaziti 12.000 kuna.
Rezanje transfera
Osim mase plaća, u proračunu će se rezati i svi mogući transferi lokalnim samoupravama ili raznim tvrtkama i institucijama, dio subvencija također, a drugi velik udar na rashode dogodit će se, kako se planira, prije ljeta 2012. godine.
Tada se već može očekivati prvi rebalans proračuna, koji bi zapravo trebao dovesti do željenih devet milijardi ušteda, odnosno preraspodjela, i to kroz izmjene niza poreznih i socijalnih zakona.
– Očekujemo da ćemo u prvih šest mjeseci promijeniti zakone i uvesti porez na dividendu, rasteretiti gospodarstvo, ukinuti parafiskalne namete, komunalne naknade itd. S druge strane, donijet će se i zakoni u sferi socijalne politike, kojima će se radno aktivno stanovništvo poticati na rad, te time smanjiti i dio socijalnog budžeta, koji će biti više usmjeren na istinski socijalno ugrožene ljude, kaže naš sugovornik iz SDP-a.
Nikakve kapitalne investicije iz proračuna ne bi trebale doći u pitanje. Nova vlada planira se držati i svog obećanja o rezanju nelikvidnosti – vrlo brzo bit će donesen Zakon o financijskom poslovanju, kojim će se rješavati pojedinačno stanje u tvrtkama koje su u stečaju ili pred stačajem. Čini se da budući ministar financija Slavko Linić planira oformiti tim za takve razgovore s vlasnicima tvrtki i banaka, u kojem će biti ljudi iz porezne uprave i predstavnici Ministarstva financija.
– Ne samo Linić, nego u prvom redu njegov zamjenik, o čijem imenu se još pregovara, vodit će takve pregovore s tvrtkama. Pregovarat će se pojedinačno, o svakom poduzeću, pa i onima u privatnom vlasništvu za čiji opstanak je država zainteresirana – kažu nam u vrhu vladajuće koalicije.

Nema prijevremenih lokalnih izbora

U Kukuriku savezu, čini se, donesena je konačna odluka da se novac uštedi i na način da se izmijene zakoni vezani uz neposredan izbor lokalnih čelnika, odmah po konstituiranju Sabora. U prijevodu, to znači da najvjerojatnije ipak neće biti prijevremenih izbora u Primorsko-goranskoj županiji, odakle odlazi župan Zlatko Komadina, već će mandat do kraja odraditi zamjenik.