Isplata u zastari, ogorčeni stanari

Čini mi se da su očekivali veću cijenu, a očito ih je netko savjetovao da sačekaju neko vrijeme kako bi ta cijena bila veća. Od tada je prošlo deset godina i cijeli slučaj je pao u zastaru. Više nema mogućnosti da Grad naknadno isplaćuje. Oni tvrde da nisu isplaćeni, a mi nakon deset godina nemamo dokaza o financijskim transakcijama, objašnjava dogradonačelnik Dražen Grgurović
Projekt rekonstrukcije Bihaćke ulice i dijela Ulice bleiburških žrtava u Zadru priprema se već godinama i jednako toliko dugo se o tom projektu polemizira. Kako doznajemo iz Grada Zadra, projekt bi se unatoč krizi konačno trebao realizirati u listopadu ove godine. Najava početka radova ponovno je aktualizirala problem oko isplate, odnosno neisplate zemljišta za proširenje ulice. Iako je formalno-pravno zemljište u vlasništvu Grada Zadra, nekadašnji vlasnici 800-tinjak metara četvornih prostora tvrde da ih je Grad Zadar prevario jer im nikada nije isplatio naknadu za zemljište oduzeto još 1991. godine.
Nezadovoljni cijenom
Sedam stanara Bihaćke ulice, Nikola Modrić, Šime Modrić, Duje Vrkić, Žarko Vrkić, Vinko Bušljeta, Ante Čavić i Dinko Čavić tvrde da oni, odnosno njihovi roditelji, unatoč pravomoćnoj sudskoj presudi nisu nikada dobili naknadu za ukupno oko 800 metara četvornih okućnice koje im je tadašnja Općina Zadar postupkom izvlaštenja oduzela za potrebe izgradnje kanalizacijskog kolektora. Budući da u to ratno vrijeme, početkom 90-ih godina, Općina nije imala novca za isplatu ni uvjete za infrastrukturne zahvate, stanari su se 1992. složili da isplatu ostave za neka bolja vremena. Kako su godine prolazile, a stanari, koji nisu zatražili odvjetničke usluge nisu povlačili pitanje isplate, vjerujući u pravni sustav. Tako je i sudsko rješenje, koje Grad prema njima navodno nikada nije ispunio, 2002. godine palo u apsolutnu zastaru.
Nakon toga se Grad Zadar na temelju istog sudskog rješenja upisao 2005. godine kao vlasnik oduzetih parcela. Ono što je “škakljivo” u cijeloj priči je činjenica da Grad Zadar nema potvrde o isplati navedenog zemljišta njegovim bivšim vlasnicima, a kao opravdanje navode da Grad nije dužan nakon deset godina čuvati određenu financijsku dokumentaciju te se ista navodno nakon navedenog razdoblja uništava. Time što se Grad upisao kao vlasnik ne znači i da je izvršio preuzetu obvezu, a pad predmeta u zastaru samo je dodatno produbljivao sumnje u tvrdnje čelnih ljudi Grada kako su sve obveze oko ovog predmeta riješene.
U Gradu, pak, danas priznaju kako ipak ne znaju je li sporno zemljište isplaćeno njihovim tadašnjim vlasnicima, s obzirom na nedostatak papirnatog dokaza, dok s druge strane ističu kako je Grad Zadar sada uknjižen kao vlasnik te je tu pravno priča za sve sudionike spora gotova.
– Stanarima Bihaćke ulice, koji se smatraju uskraćenima za svoja prava, predočili smo informacije naše pravne službe kako su svojevremeno imali rješenje Ureda državne uprave kojim su se u zakonskim okvirima mogli naplatiti direktno s računa Grada Zadra, ali oni nisu bili zadovoljni tadašnjom ponuđenom cijenom, te su čekali završetak žalbenog procesa na to rješenje. Čini mi se da su očekivali veću cijenu, a očito ih je netko savjetovao da sačekaju neko vrijeme kako bi ta cijena bila veća. Od tada je prošlo deset godina i cijeli slučaj je pao u zastaru. Više nema mogućnosti da Grad naknadno isplaćuje određena sredstva. Zakonska pravila su za sve ista. Moguće je da su novčane naknade stanarima isplaćene, no isto tako je moguće i da nisu. Oni tvrde da nisu isplaćeni, a mi nakon deset godina nemamo dokaza o financijskim transakcijama. Naime, Grad vodi evidenciju o isplatama, no nakon deset godina financijski dokumenti o isplatama se uništavaju. Mi možemo vjerovati da to njima nije isplaćeno. No, pretpostavljamo da oni nisu htjeli naplatiti po istom rješenju. Te parcele su sada na osnovu tog rješenja upisane na Grad Zadar. Čak i da hoćemo, kako možemo isplatiti novac za zemljište koje je u vlasništvu Grada? Žao nam je ako to nije plaćeno, nemamo razloga da ne vjerujemo stanarima, no papiri su čisti i govore da je to gradsko zemljište, kaže zamjenik gradonačelnika Grada Zadra Dražen Grgurović dodajući da se Grad uknjižio na osnovu istog rješenja na račun s kojeg su oni mogli uzeti novac s računa Grada, no to nisu učinili očito očekujući više.
– Možda im nitko nije ni rekao da će nastupiti zastara u roku deset godina, možda ni stanari nisu krivi, no teško je sada govoriti što se dogodilo. Sada nema formalnog načina da mi to kupimo od Grada Zadra koji je vlasnik terena i kada bi vjerovali ljudima na riječ. Grad Zadar mora poštivati zakone i držati se propisane procedure. Ovdje ne možemo govoriti o prijevari kako to mnogi insinuiraju, ovo je samo, rekao bih, “neobičan” slučaj, ističe Grgurović dodajući da ni on ni gradonačelnik nisu pravnici te da moraju vjerovati pravnoj službi koja kaže kako nema načina da se unatrag isplaćuje nešto po rješenjima za koje je već odavno prošao rok.
Stoga, po riječima Grgurovića, rekonstrukcija Bihaćke ulice ni u kojem slučaju neće biti zaustavljena i kreće u listopadu.
Čekali da završi rat
Kako doznajemo, najveći problem sedam obitelji iz Bihaćke ulice je taj što nisu prihvatile prvobitnu ponudu, odnosno cijenu za njihove posjede te su se na takvu odluku, nezadovoljni ponuđenim iznosom žalili. Na račun toga dobili su, kako ističu, adekvatno sudsko rješenje. Ostatak obitelji koje su u samom početku prihvatile ponuđene iznose za dijelove svojih parcela uredno su i namirene. Problem imaju one obitelji koje se s tim ponudama nisu složile. Prema rješenju Općinskog suda u Zadru iz 1991. godine, stanarima Bihaćke ulice tadašnja Općina Zadar bila je obavezna na ime pravične naknade za deposedirano zemljište, a prema rješenju Općine Zadar iz 1986. godine, isplatiti iznos od tadašnjih tisuću dinara po metru četvornom, što je bilo nešto više od 100 tadašnjih njemačkih maraka po metru četvornom. U današnje vrijeme taj iznos bi bio nešto viši od 100 eura po četvornom metru. Navedenu naknadu Općina Zadar bila je dužna isplatiti u roku od 15 dana od pravomoćnosti navedenog rješenja jer je u protivnom bila dužna isplatiti i kamatu koja se plaća na štedne uloge oročene bez utvrđene namjene preko godinu dana, kako se ističe u rješenju.
Stanari Bihaćke ističu kako je Općina Zadar imala pravo izvlastiti njihove terene, kao što su to i učinili 2005. godine, no to izvlaštenje, kako kažu, nikada nije isplaćeno iako je Sud donio rješenje, no naglašavaju kako rješenje nije i dokaz o isplati.
– Nismo bili zadovoljni ponuđenom cijenom za naše terene jer smo smatrali da se radi o premalom iznosu te smo svoj slučaj predali na Općinski sud koji je donio odluku da nam je Grad dužan isplatiti određeni novčani iznos, no bio je rat pa su nam rekli kako Grad nije u mogućnosti ispoštovati sudsku odluku zbog nedostatka novca i ratnih događanja. Dokument na kojemu to piše sada je kod našeg odvjetnika. Tada je bilo ratno razdoblje i po tom pitanju se ništa nije radilo, samo smo dobili obećanje kada rat završi da ćemo biti uredno isplaćeni. No, u tom postupku je u roku deset godina nastupila zastara, a to ovi ljudi nisu znali, nisu vjerovali da im Grad dijelove parcela može uzeti na takav način, priča Vinko Bušljeta, jedan od stanara Bihaćke dodajući da se nakon tih deset godina Grad automatski uknjižio kao vlasnik na temelju zastare.
– Da je Grad Zadar nama to htio isplatiti, oni bi pronašli način. Oni znaju da ta naknada nije isplaćena, ali nam našu zemlju ne žele isplatiti jer imaju pravnu osobu koja zna da sada imaju pravno uporište za svoje tvrdnje jer je Grad uknjižen kao vlasnik zemljišta. Mi nismo imali novca za angažiranje pravne osobe, bio je rat. S druge strane, moj otac nije znao da će nastupiti zastara, jer nismo mi pravno obrazovane osobe. Da smo znali bili bismo pokrenuli postupak na vrijeme da to spriječimo. Svi naši očevi su vjerovali da će Grad te naknade isplatiti u roku tih deset godina te se ništa po tom pitanju nije poduzimalo, nego se čekalo. Da Grad ima želje riješiti našu situaciju, on bi to i učinio, jer nije neki veliki novac u pitanju. Oni su nas doslovce prevarili jer su čekali protek tih deset godina kako bi se uknjižili kao vlasnici. Oni nemaju pisane potvrde da su nam isplatili naše terene. Grad Zadar je taj koji nije ispoštovao sudsku odluku. Mi smo trebali ponovno pokrenuti postupak kako bismo natjerali Grad da plati, no mi to nismo znali. Stojimo pri stavu da smo bezobzirno prevareni, istaknuo Bušljeta.
 

Za cestu i pravičnu naknadu

Vlasnici parcela u Bihaćkoj ističu kako nije sporna izgradnja ceste, koju dakako podržavaju, jer se Grad treba širiti te u skladu s tim treba razumjeti i interese Grada, no zahtijevaju konačnu pravičnu naknadu za oduzetih nešto više od 800 metara četvornih, koju kako ističu, nisu dobili, a svim sredstvima će se boriti za svoja prava koja su, kako kažu, u ovom slučaju, duboko povrijeđena.
Projektnom dokumentacijom predviđa se proširenje prometnica od Splitske do Bihaćke ulice, zatim Ulicom bleiburških žrtava do rotora na mjestu sadašnjeg raskrižja između prodajnih centara Mercator i Interspar. Riječ je o dvosmjernoj cesti uz koju bi se provela i sva potrebna infrastruktura. Tvrtka Asfaltna cesta d.o.o. Split izabrana je putem natječaja o javnoj nabavi za izvoditelja radova na rekonstrukciji Bihaćke ulice i dijela Ulice bleiburških žrtava.
Iako je prvobitno procijenjena ukupna vrijednost nabave iznosila 6,5 milijuna kuna bez PDV-a, konačna ukupna vrijednost ugovora o javnoj nabavi sklopljenog između Grada Zadra i navedene tvrtke je 3,9 milijuna kuna bez PDV-a. Ponuda splitske tvrtke izabrana je jer je bila najpovoljnija, odnosno najniža.